镇政办函〔2010〕10号
各乡镇人民政府，县人民政府有关工作部门、直属机构：
为了加快推进民族地区经济社会率先突破发展，举全县之力建设西口程家川民族和谐示范小区，经县政府决定，成立镇安县西口回族镇程家川民族和谐示范小区工程建设指挥部。现就指挥部的机构设置、人员组成、工作职责及工作要求通知如下：
一、机构设置
镇安县西口回族镇程家川民族和谐示范小区工程建设指挥部，属县政府重大工程项目建设管理的特设临时性机构。指挥部下设办公室，办公室下设工程实施组、财务后勤组和环境保障组，具体负责工程项目的规划设计、资金筹措、施工管理、环境保障等工作，确保程家川民族和谐示范小区建设的顺利推进。
二、人员组成
（一）指挥部人员组成
总 指 挥：璩泽涛 县委常委、县政府常务副县长
副总指挥：傅 强 县委常委、县委统战部部长
石和平 县人大副主任
安庆芳 县政府副县长
梅光显 县发展计划局局长
成 员：秦高晋 县财政局局长
陈因强 县扶贫开发局局长
程云燕 县水利局副局长
洪少隆 县国土资源局局长
张本智 县林业局局长
贾定安 县交通局局长
詹道友 县农业局局长
朱顺进 县城建局局长
黄 博 县电力局局长
王迪彬 县畜牧兽医局局长
王富晋 县民族宗教事务局局长
姚元魁 县文体旅游局局长
沈晓君 县教育局局长
王忠毅 县卫生局局长
何代瑜 县广电局局长
周兴有 县信访局局长
陈新喜 县司法局局长
汤洪新 县计生局局长
张升亮 县劳动力资源局局长
李洪平 县中小企业促进局局长
马明星 县民政局局长
刘美林 县审计局局长
程楚清 县公安局副局长
王庆水 县发展计划局副局长、重大项目办主任
詹进财 县发展计划局副局长
谢忠琦 县发展计划局副局长
王德平 西口回族镇党委书记
杨 俊 西口回族镇镇长
刘山河 西口回族镇人大主席
（二）指挥部办公室人员组成
主 任：王德平
副 主 任：刘山河 王庆水 詹进财 谢忠琦 王富晋
工作人员：高 聪 县发展计划局干部
卢 锋 西口回族镇干部
吴常伟 西口回族镇干部
吴相龙 西口回族镇干部
（三）三个工作组人员组成
1.工程实施组：
组 长：杨 俊
副 组 长：陈因强 程云燕 闪小平
工作人员：马万成 县扶贫开发局副局长、农发办主任
刘承印 县水利局副局长
李道策 县国土资源局副局长
谢 毅 县城建局副局长
汪思志 县林业局副局长
班良刚 县农业局食用菌产业办主任
马 斌 县畜牧兽医局副局长
谢正虎 县电力局副局长
薜付全 县扶贫开发局技术干部
郭 敏 县水利局水利工程队技术干部
田顺刚 县国土资源局技术干部
项能浩 县城建局干部
吴芳平 西口林业站站长
熊启平 县农业局能源办干部
罗合国 县畜牧局兽医技术干部
祝 锋 县电力局技术干部
樊月海 西口回族镇纪委书记
王 凤 西口回族镇副镇长
石 波 西口回族镇副镇长
邓光有 西口回族镇副镇长
王小平 西口回族镇广播站站长
陈新善 西口回族镇水保站站长
2.财务后勤组
组 长：秦高晋
副 组 长：谢忠琦
工作人员：房玉林 县财政局干部
高 聪 县发展计划局干部
周青梅 西口回族镇镇长助理
朱家锋 西口回族镇财政所干部
3.环境保障组
组 长：张本华 西口回族镇党委副书记
副 组 长：程楚清 县公安局副局长
工作人员：张华成 县司法局工会主席
曹光明 县公安局治安大队干部
关治民 县信访局干部
陈 瑛 西口镇派出所所长
郭宏斌 西口镇司法所干部
三、工作职责
（一）办公室工作职责。办公室属工程建设指挥部实施工程建设管理的协调组织机构。在指挥部的直接领导下行使以下工作职责：
1.全力搞好工程建设与管理工作。按照总体规划和阶段性工作任务要求，制定工程建设整体推进计划和阶段性工程任务推进表，统筹部署工程建设，及时研究解决工程建设中的困难和问题，督促建设进度，督查工程质量，评比通报工程建设进展情况，组织单项工程阶段性初验与竣工终验，建立完善工程建设有关档案资料，确保工程建设优质高效。
2.协调相关部门和各工作组，周密安排落实工作任务，逐项目夯实责任措施。
3.负责搞好工程建设的整体部署与阶段性工作安排，定期召开相关会议和组织督促检查，研究推进工作，规范建设秩序，提高工程质量。
4.组织搞好指挥部的人事调配管理、施工督查管理、工作考核管理与上传下达等工作，确保工程建设管理工作的高效运转。
（二）工程实施组的工作职责
1.依照工程建设整体规划、总体设计方案和办公室的工作部署要求，组织技术干部认真搞好子项目和不同区域工程建设详规与施工方案的细化完善工作，达到科学可行的要求，为规范化、高标准施工奠定基础。
2.严格按照工程建设法人制、招投标制、监理制、竣工验收制的“四制”要求与施工规划方案，合理安排布局，科学组织施工，规范建设程序，加快建设进度，确保工程质量。
3.坚持周汇报、月评比、季总结工作制度，确保工程建设有序高效推进。
4.协同各部门和施工单位，抢进度，抓质量，确保工程建设一次成优。
5.配合镇、村、组各级组织，加强宣传，教育发动，充分发挥项目区群众参与工程建设的积极性、主动性、创造性，形成群众主体建设、各级各部门积极扶持的良好氛围。
（三）财务后勤组工作职责
1.按照项目整合、资金捆绑、板块开发、各记其功的要求，牵头搞好项目申报争资与支农项目资金的整合筹集工作。
2.负责搞好整合项目资金的划入建账与支付管理工作。
3.负责搞好指挥部的经费保障与财务（产）管理工作。
4.组织搞好指挥部工作人员的食宿、办公用品供应等后勤保障服务工作。
（四）环境保障组工作职责
1.加强政策宣传与群众发动教育，营造安定和谐的工程建设环境。
2.协同各工作组维护正常的工程建设秩序，有效应付突发事件，确保工程建设的顺利进行。
3.有效保障工程取石爆破物品的低价足额供应和工程建设车辆的运行畅通。
4.按照相关政策规定协调搞好工程实施中的土地、林地、石山占用与道路、民居、公共设施建设等方面利益冲突的矛盾调处化解工作。
四、工作要求
（一）确保工作人员如期到位。西口回族镇、县级有关工作部门，必须自觉服从县政府的统一安排部署和指挥部的组织领导，抽调人员如期到位上岗，原则上脱离原单位工作，全力参与工程建设。
（二）确保工程建设优质高效。工程建设指挥部要抓紧完善工程规划与设计方案，尽快组织开工建设。坚持政府投资引导、群众主体建设的原则，按照项目整合、资金捆绑、板块推进、各记其功的要求，全方位筹措项目建设资金，确保工程建设的顺利推进。坚持超前规划、突出民族特色的原则，按照高起点、高标准、高质量的实施要求，逐步打造成为经济发展、社会和谐、环境优美、民族团结的民族风情、地质生态、观光农业旅游区，确保工程建设的优质、高效。
（三）确保民族和谐示范小区率先突破发展。按照市委、市政府要求到2011年农民人均纯收入达到6000元的发展目标，认真组织实施民族和谐示范小区发展规划，建设河道治理、基础设施、农田改造、民居改造、社会事业和产业发展六大工程，发展劳务输出、种植业、养殖业、林果业和其他等五类产业，实施40个子项目，彰显民族特色，美化村容村貌，增加群众收入，构建和谐社会，确保民族和谐示范小区率先突破发展。
二○一○年三月十五日 |
